Введение системы образования для национальных меньшинств (исторический обзор)

27.07.2018. 16:20

К середине 90-х годов в Латвии существовали две разные школьные системы: латышская и русская, каждая со своей учебной программой. Поскольку в 2000 году вступил в силу новый закон «О государственном языке», и владение латышским языком стало неотъемлемой частью в государственном и частном секторе, возникла необходимость в создании такой системы образования, которая бы обеспечивала для выпускников как латышских, так и школ национальных меньшинств равные возможности на рынке труда и образования. Для этого в школах национальных меньшинств в классах средней школы до 60 % предметов стали преподаваться на латышском языке, а до 40 % предметов можно осваивать на языке национальных меньшинств.

В 1998 году Сейм принял новый закон «Об образовании». В рабочую группу по подготовке закона входили международные эксперты, директора школ национальных меньшинств, учителя и специалисты Министерства образования и науки, решения которых основывались на опыте других европейских стран, где реализуются учебные программы для национальных меньшинств.

Закон «Об образовании» заложил твердую основу для системы образования Латвии. Он обеспечил наличие в программе образования национальных меньшинств как содержания, необходимого для дальнейшей передачи культурного наследия, так и освоения латышского языка, что обеспечит в качестве основы государственного языка интеграцию общества на латышском языке.

Реформа содержания образования в школах нацменьшинств вводилась постепенно, начиная с 1995 года.

В начальных школах, начиная с 1995/1996 учебного года, преподавание двух учебных предметов должно было вестись на латышском языке. В 1998 году были разработаны четыре модели образовательных программ для национальных меньшинств, которые определяли долю предметов на латышском языке, билингвального освоения и /или на языке национальных меньшинств. Каждая школа могла выбрать одну или несколько из этих моделей, или разработать свою образовательную программу (пятая модель); выбор и введение моделей осуществлялось постепенно до 2002 года. В 2006/2007 году все школы, которые выбрали образовательные программы национальных меньшинств, ввели их на начальном этапе обучения -  с 1-го по 9-й класс.

В средних школах, которые не являются ступенью обязательного образования, переход на образовательные программы национальных меньшинств начался в 1995/1996 учебном году, с условием, что 3 предмета в средней школе будут осваиваться на государственном языке. Начиная с 2004/2005 учебного года, обучение в государственных и муниципальных учебных заведениях национальных меньшинств осуществляется с соблюдением следующих пропорций – 60 % учебного содержания осваивается на латышском языке, а 40 % - на языке национального меньшинства.

Начиная с 2007 года, материалы государственных экзаменационных работ для 12-х классов учебные заведения национальных меньшинств получают на латышском языке, и школьники сами могут выбирать на каком языке сдавать экзамен - на латышском или на языке национального меньшинства.

Одним из упомянутых направлений деятельности «Основных вопросов в области развития образования Латвии на 2014 - 2020 годы» является содействие развитию многоязычной личности, как путем освоения иностранных языков, так и путем изучения родного и государственного языков. Изучению этнической культуры и языка отводится важная роль в развитии личности школьника и в деле освоения общеобразовательной учебной программы, которая, помимо прежних достижений в области образования Латвии определяет основополагающие направления для дальнейших действий по основным вопросам в сфере образования.