La Francophonie désigne un groupe d’États regroupant les pays ou les gouvernements des territoires fédéraux qui utilisent le français au quotidien ou qui souhaitent solidifier sa présence dans la société et qui se sont engagés à coopérer pour renforcer les valeurs démocratiques et universelles dans le monde. Actuellement, l’Organisation internationale de la Francophonie regroupe 80 États : 57 États et gouvernements membres, ainsi que 23 États observateurs. La Lettonie est devenue l’État observateur de l’Organisation internationale de la Francophonie le 19 octobre 2008.
FRANCOPHONIE
La Francophonie désigne un groupe d’États regroupant les pays ou les gouvernements des territoires fédéraux qui utilisent le français au quotidien ou qui souhaitent solidifier sa présence dans la société et qui se sont engagés à coopérer pour renforcer les valeurs démocratiques et universelles dans le monde.
Histoire : au début, en 1970, au Niger, l’on a créé l’Agence de coopération culturelle et technique, dont l’un des objectifs principaux était d’aider les pays d’Afrique où l’on parlait français suite à la décolonisation, mais, peu à peu, sa mission s’est élargie. Depuis le début des années 1990, l’organisation s’est ouverte également aux pays de l’Europe centrale et l’Europe de l’Est. En 1995, l’Agence a été transformée en Agence de la Francophonie, puis en 1998, elle a obtenu son nom actuel – L’Organisation internationale de la Francophonie.
Actuellement la Francophonie regroupe 80 États : 54 États membres et gouvernements, 3 États associés et 23 États observateurs. Géographiquement elle englobe l’Europe, l’Afrique de l’Ouest, l’Afrique centrale et la région de l’Océan Indien, l’Afrique du Nord et le Proche Orient, les régions d’Amérique et des Caraïbes, la région d’Asie et du Pacifique. 31 pays de tous les États membres et gouvernements se trouvent sur le continent européen.
Objectifs : L’OIF a défini que ses missions sont les suivantes : a) promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique, b) promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme, c) soutenir l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche, d) développer la coopération multilatérale au service du développement durable dans les pays de la Francophonie.
La Francophonie porte une attention particulière aux jeunes et aux femmes, ainsi qu’à l’accès aux technologies d’information et de communication.
Cadre stratégique décennal : Tous les 10 ans, les États de la Francophonie conviennent de points majeurs de la coopération. En novembre 2014, lors du 15ème Sommet de la Francophonie, a été adopté le cadre stratégique de la Francophonie 2015-2022. Il mentionne les objectifs suivants :
- accroître le rayonnement international et le développement de l’usage de la langue française ;
- renforcer le rôle et la place de la Francophonie sur la scène internationale pour améliorer le multilatéralisme et la gouvernance mondiale ;
- renforcer le rôle des femmes et celui des jeunes en tant que vecteurs de paix et acteurs de développement ;
- soutenir l’innovation et la créativité au service de l’économie dans une perspective de développement durable.
Dans le cadre du plan décennal de la Francophonie sont développés de nombreux programmes – les États membres peuvent demander un financement pour des projets concrets, participer à leur financement, demander le soutien d’autres États pour des questions politiques etc. Les États coopèrent aussi par le biais de consultations sur différentes questions dans le cadre d’autres organisations internationales.
Structure institutionnelle : L’OIF dispose d’instances politiques et administratives, dont la plus haute est (1) le Sommet des chefs d’État et de gouvernement de la Francophonie, qui se réunit tous les deux ans. L’ordre de jour des Sommets est préparé par (2) des conférences ministérielles et (3) le Conseil permanent de la Francophonie. (4) L’Organisation internationale de la Francophonie (et son secrétaire général) dépendent du Sommet des chefs d’État et de gouvernementet de la Conférence ministérielle et c’est le secrétaire général qui réalise la coopération internationale actuelle et qui suit la mise en œuvre des décisions des instances politiques. (5) L’Assemblée parlementaire de la Francophonie remplit la fonction de consultation. La Lettonie en faisait partie avant d’adhérer à l’OIF.
Depuis janvier 2015, la secrétaire générale est Michaëlle Jean, la première femme à occuper ce poste et l’ancienne gouverneure générale du Canada.
Le Sommet suivant des chefs d’État et de gouvernement de la Francophonie aura lieu en automne 2016 à Antananarivo (Madagascar).
Plus d’informations sur l’organisation : www.francophonie.org
LETTONIE ET FRANCOPHONIE
En 2006, le Parlement letton a adhéré à l’assemblée parlementaire de l’OIF en tant qu’observateur. La même année, la Lettonie a présenté sa demande d’adhésion à l’OIF lorsque la présidente de la Lettonie de l’époque Mme Vaira Vīķe-Freiberga a participé au Sommet de la Francophonie à Bucarest. La Lettonie est devenue un État observateur au sein de l’OIF à l’occasion du 12ème Sommet des chefs d’État et de gouvernement de la Francophonie qui s’est tenu à Québec, Canada, du 17 au 19 octobre 2008. Depuis le 14 octobre 2010, la Lettonie est représentée au sein de l’OIF par la représentante personnelle du Président du pays, l’Ambassadrice de la Lettonie en France – Mme Sanita Pavļuta-Deslandes.
Le 13 septembre 2013, l’Université de Lettonie a été acceptée à l’Agence universitaire de la Francophonie en tant qu’institution observatrice. Le réseau universitaire de la Francophonie comprend 776 établissements d’enseignement supérieur et de recherche qui se trouvent dans 98 pays, dont 60 font partie de l’OIF. Plusieurs établissements d’enseignement supérieur lettons ont conclu des accords de coopération bilatérale avec les établissements d’enseignement des pays adhérant à l’OIF.
La coopération de la Lettonie et des pays de la Francophonie prend forme tant au niveau multilatéral que bilatéral. L’exemple le plus marquant de la coopération multilatérale entre la Lettonie et la Francophonie est la participation de la Lettonie au programme de l’OIF « Le français dans les relations internationales», qui prévoit des cours de français pour les personnes travaillant dans la fonction publique. Dans le cadre de ce programme, tous les ans, environ 300 fonctionnaires lettons qui travaillent sur des questions internationales et liées à l’UE, apprennent les bases du français, ainsi que l’utilisation du français dans des domaines spécialisés. Ces études, entre 2008 et fin 2014, ont été financées en commun par l’OIF, la France, la communauté francophone de la Belgique et le Luxembourg dans le cadre du « Mémorandum relatif à la mise en œuvre d’un programme pluriannuel de formation au français dans l’administration lettone » conclu avec la Lettonie. Pour continuer cette coopération, lors de la 31ème conférence ministérielle de la Francophonie à Erevan, le 10 octobre 2015, l’OIF et 11 pays, y compris la Lettonie, ont signé le « Mémorandum de partenariat relatif à l’initiative francophone nationale (2015-2018) dans le cadre du programme « Le français dans les relations internationales » ».
Les ambassadeurs de la Lettonie et des États de la Francophonie coopèrent également au sein d’autres organisations internationales, en se consultant mutuellement sur des questions qui sont essentielles pour l’un des pays. Au sein de certaines organisations internationales sont régulièrement organisées des réunions des ambassadeurs de la Francophonie. L’OIF a conclu des contrats de partenariat avec plusieurs organisations internationales ou régionales (ONU, Union européenne, Union africaine et autres). L’OIF dispose de missions permanentes auprès de telles organisations internationales comme l’ONU à New-York et Genève, l’Union européenne, l’Union africaine.
En outre, la Lettonie coopère activement au niveau bilatéral avec les États membres de l’Organisation internationale de la Francophonie. Il convient de souligner l’investissement des États membres de l’OIF résidant en Lettonie – la France, la Belgique, la Suisse et le Canada dans le développement de l’environnement francophone et des jumelages en Lettonie. La Lettonie participe activement à la célébration de la journée de la Francophonie fêtée le 20 mars – date à laquelle, en 1970, a été signé le traité pour créer l’Agence de coopération culturelle et technique. Les ambassades d’autres pays comme l’Autriche, la République Tchèque, la Grèce, la Moldavie et la Hongrie participent également à la préparation du programme des événements dédiés à la journée internationale de la Francophonie.
Pour plus d’informations :
Ambassade de France en Lettonie : www.ambafrance-lv.org
Institut français en Lettonie (études de langue, information sur les bourses et les possibilités d’études en France) : http://www.institut-francais.lv
École française Jules Verne de Riga (fait partie du réseau international des écoles, des écoles primaires et des lycées français): http://www.ecolejulesverne.lv
Ambassade de Belgique non résidente en Lettonie (à Stockholm): http://diplomatie.belgium.be/latvia/
Délégation des Gouvernements de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles en Pologne et dans les pays Baltes (Varsovie) : http://www.wbi.be/fr/delegations/delegation/delegation-wallonie-bruxelles-varsovie#.VQf3TEYcSUk
Représentation économique de la région wallonne et de la communauté française de Bruxelles dans les pays Baltes AWEX : http://www.belgium.apollo.lv
Ambassade de Suisse en Lettonie : http://www.eda.admin.ch/riga
Ambassade du Canada en Lettonie : http://www.latvija.gc.ca