2026. gada 14.oktobrī, ANO Drošības padome nobalsoja par Haiti sankciju režīma pagarināšanu uz vienu gadu. ANO DP rezolūcija tika pieņemta ar 14 balsīm par un 1 balsij atturoties (Krievija).
Latvijas vēstniece ANO Sanita Pavļuta-Deslandes: “Tieši Latvijas darba rezultātā izdevās panākt, ka 2653 (Haiti) sankciju režīmā pirmo reizi radīti labvēlīgi priekšnoteikumi jauna sankciju kritērija noteikšanai saistībā ar korupciju un valsts līdzekļu izsaimniekošanu Haiti ilgstošās krīzes kontekstā. Korupcija uzskatāma par vienu no galvenajiem Haiti bruņoto bandu vardarbības iespējotājiem, taču cīņa ar to notiek lēni. Līdz ar to, uzskatījām par nepieciešamu turēt šo jautājumu augstu Haiti faila dienaskārtībā un konsekventi to izcelt sanāksmēs par situāciju Haiti jau paša gada sākuma. Latvija saredzēja iespēju izveidot un piedāvāt šo konkrēto priekšlikumu ANO DP, un tagad tas ir iestrādāts ANO DP rezolūcijā. Šo Latvijas iniciatīvu atbalstīja un novērtēja visi ANO DP locekļi, izņemot Krieviju, kura vienīgā balsojumā atturējās tieši šī iemesla dēļ.”
“2026. un 2027. gadā – kā ANO Drošības padomes dalībvalstij – Latvijai pirmo reizi pastāvēšanas vēsturē ir iespēja tieši iesaistīties ANO sankciju izstrādē, pielāgošanā un lēmumos par izņēmumu piemērošanu. 2026. gadā, sarežģītās sarunās panākot visu 15 ANO DP valstu vienprātību, ir noteiktas jaunas ANO sankcijas pret 9 fiziskām personām [DRC un ISIL sankciju režīmoshttp://undocs.org/S/RES/2816(2026)">2816 - Taliban, 2819 – Lībija, 2821 - Dienvidsudāna, 2825 – Kongo Demokrātiskā Republika, 2828- Sudāna, 2831 - Haiti. Līdz 2026. gada beigām vēl plānota Sudānas un Al-Shabaab sankciju atjaunošana, un šobrīd ar šiem jautājumiem strādā LV un visas pārējās ANO DP valstis. Latvijas prezidentūras laikā – novembrī – gaidāms ANO DP balsojums par Jemenas sankciju režīma pagarinājumu.
Vainīgo saukšana pie atbildības (accountability) ir viena no Latvijas prioritātēm, strādājot ANO Drošības padomē, un to Latvija uzsver un aizstāv visās situācijās, kurās ANO DP jāpieņem lēmums. Īpaši jāizceļ šādi Latvijas sasniegumi:
- Izdevās panākt, ka 1533 (Kongo Demokrātiskās Republikas, DRC) sankciju režīms tiek papildināts ar mandātu, kas atbalsta ANO Sankciju uzraugošo ekspertu darbu un pieprasa izmeklēšanu vairāku ANO ekspertu slepkavībām;
- Izdevās panākt, ka 1988 (Taliban) sankciju režīmā tiek iekļauta valoda par sieviešu tiesību pārkāpumu izmeklēšanu;
- Jau minētais – izdevās panākt, ka 2653 (Haiti) sankciju režīmā iekļauts jaunu kritērijs potenciālai sankciju noteikšanai – korupcija un valsts līdzekļu izsaimniekošana Haiti daudzdimensionālās krīzes un bruņoto grupējumu vardarbības kontekstā.
Ņujorkā bāzētais un uz ANO Drošības padomes darbu fokusētā domnīca (think-tank) “Security Council Report (SCR)) Haiti sankciju režīma pagarināšanā izceļ Latvijas lomu. Lūk, raksts: Haiti: Vote on a Draft Resolution Renewing the Sanctions Regime* : What's In Blue : Security Council Report (Following a proposal from Latvia, supported by other members including Denmark and France, new language on misappropriation, embezzlement, and diversion of public resources that pose “a risk to peace, security, and stability of Haiti” was added to the first revised draft. It seems that this proposal was intended to create a new designation criterion targeting corruption in Haiti. Among other things, this new provision underscores that individuals who “directly or indirectly” engage in or support criminal activities and violence involving armed groups and criminal networks that “promote violence”, or who engage in activities that “destabilize Haiti through the illicit exploitation or trade of natural resources”, may be listed for travel and financial measures.)
Par ANO sankcijām
- Reaģējot uz starptautiskām krīzēm un starptautisko tiesību pārkāpumiem, tostarp cīnītos ar terorismu un terorisma finansēšanu, ANO Drošības Padome var noteikt sankcijas.
- ANO sankcijas (ekonomiskās un politiskās) līdzās miera uzturēšanas misijām, humānai palīdzībai, attīstības programmām, faktu un pierādījumu vākšanai un uzturēšanai, juridiski saistošām rezolūcijām un starptautiskie līgumi u.c. ir praktiski ANO ietekmes instrumenti, ietekmes sviras.
- Šobrīd aktīvi ir 15 ANO sankciju režīmi (1267 (ISIL/Da'esh/Al-Qaida); 1518 (Irāka); 1533 (DRC); 1636 (Libāna); 1718 (KTDR); 1737 (Irāna); 1591 (Sudāna); 1988 (Taliban); 2048 (Gvineja-Bisava); 2140 (Jemena); 2206 (Dienvidsudāna); 2653 (Haiti); 2713 (Al-Shabaab); 2745 (CĀR)). Katram sankciju režīmam ir savi mērķi un tvērums.
- Katra ANO DP rezolūcija, ar kuru tiek noteikts jauns sankciju režīms, paredz specifiskus ierobežojumus (finanšu, ieceļošanas, ieroču embargo, u.c.) un nosaka sankcionēšanas (listēšanas) kritērijus, piemēram, cilvēktiesību pārkāpumi, valsts resursu izsaimniekošana, uzbrukumi civiliedzīvotājiem, seksuāla rakstura vardarbība konfliktos, u.tml.
- Pēdējos gados jaunu ANO sankciju noteikšanas aktivitāte ir samazinājusies, Krievijas Federācijai ieņemot skeptisku pozīciju par sankcijām kā instrumentu kopumā. Krievija vairākkārt ir centusies vājināt starptautisko sankciju sistēmu, piemēram, nosakot veto Mali sankciju režīmam, bloķējot Ziemeļkorejas [KTDR] sankciju uzraudzības paneli un iebilstot Irānas sankciju atjaunošanai (tās gan joprojām ir spēkā).
Sagatavoja un plašākai informācijai:
Signe Znotina-Znota, Preses sekretāre Latvijas pastāvīgajā pārstāvniecībā ANO Ņujorkā
Latvijas Republikas Ārlietu ministrija
Tālr. (LV): +371 26440185
Tālr. (ASV): +1 (917) 209-3350